اگلا آئی ایم ایف پروگرام آسان نہیں ہوگا

آئی ایم ایف کا جائزہ جاری ہے اور اس کے کامیاب ہونے کا امکان ہے کیونکہ تمام مقداری اہداف حاصل کر لیے گئے ہیں۔ ممکنہ مسئلہ اگلے پروگرام میں منتقلی اور اس سے پہلے انتخابات کا انعقاد ہوسکتا ہے جو ایک فطری شرط ہے۔

اس کا مقابلہ کرنے کے لئے انتخابات کی تاریخوں کا اعلان کیا گیا ہے۔ سوالات آئی ایم ایف (بین الاقوامی مالیاتی فنڈ) کے اگلے پروگرام پر ہیں، اور کیا اسے محفوظ بنانا پارک میں چہل قدمی ہوگی۔

موجودہ ایس بی اے (اسٹینڈ بائی انتظامات) ایک حیرت انگیز اقدام تھا، اور بہت سے لوگوں (بشمول آئی ایم ایف کے عملے کے ارکان یا اس مصنف) نے اسے آتے نہیں دیکھا تھا۔

تاہم، ایسا ہوا، اور نو ماہ کے ایس بی اے کی بنیاد آئی ایم ایف کے اگلے اور بڑے پروگرام میں منتقلی میں مدد کرنا تھا، جس پر نگرانوں کے ساتھ بات چیت نہیں کی جا سکتی۔ اس طرح، شاید مارچ 2024 سے پہلے انتخابات کی توقع (یا یقین دہانی) پر، ایس بی اے پر دستخط کیے گئے تھے.

نگرانوں کے تحت پہلی سہ ماہی اچھی رہی۔ وفاقی سطح پر (مختصر مدت میں) کچھ مالی استحکام ہے۔ بنیادی مالیاتی توازن کا ہدف آسانی سے پورا ہو گیا ہے، اور محصولات کی وصولی معیار کے مطابق ہے۔ اسٹیٹ بینک کے اہداف بھی حاصل کر لیے گئے ہیں۔

کابینہ گیس کی قیمتوں میں اضافے کی منظوری دے رہی ہے۔ تاہم اوگرا کی جانب سے نوٹیفکیشن کا ابھی انتظار ہے۔ انٹر بینک اور اوپن مارکیٹ کے درمیان کرنسی کا فرق اسٹیٹ بینک کی 1.25 فیصد کی حد کے اندر ہے ، حالانکہ آئی ایم ایف کو انٹر بینک مارکیٹ میں زیر التوا ادائیگیوں اور نیم کنٹرول شدہ درآمدات سے متعلق مسائل ہیں۔ یہاں اور وہاں کچھ خدشات ہیں، لیکن کچھ بھی معاہدہ توڑنے والا نہیں ہونا چاہئے.

یہ سوالات مستقبل قریب میں ہیں۔ سب سے اہم انتخابات کا ہے۔ آئی ایم ایف کی جانب سے واضح پیغام یہ ہے کہ اس ایس بی اے پر فنڈ اور اگلی منتخب حکومت کے درمیان اگلے پروگرام کے مذاکرات کے لیے ایک پل کی سہولت کے طور پر دستخط کیے گئے تھے، اور اگر انتخابات نہیں ہوتے ہیں تو اس پروگرام کو جاری رکھنے کا کوئی مطلب نہیں ہے۔ لہٰذا انتخابات کا اعلان کر دیا گیا ہے اور اب گیند چل رہی ہے۔

دوسرا سوال اب تک کی تازہ ترین مالیاتی کارکردگی کو جاری رکھنے کے بارے میں ہے – ایف بی آر (فیڈرل بورڈ آف ریونیو) خاص طور پر توجہ کا مرکز ہے۔ پورے سال کے 9.4 ٹریلین روپے کے ہدف کو پورا کرنے کے بارے میں کچھ خدشات ہیں۔ اب تک کارکردگی ٹھیک ہے، لیکن آگے چل کر کچھ چیلنجز کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ قیمت کا اثر ایف بی آر کے ہدف کو پورا کرنے میں مدد کرنا تھا۔ افراط زر میں کمی اور درآمدات میں سست روی کی وجہ سے ایف بی آر کی شرح نمو کا تسلسل مشکل ہونے جا رہا ہے۔

اس کے بعد صوبوں کی جانب سے وعدہ شدہ سرپلس غیر حاضر ہیں، خاص طور پر پنجاب سے۔ نگران وں نے آئندہ چار ماہ کے لیے شاندار بجٹ پیش کیا ہے جو بعض قانونی ماہرین کے مطابق غیر آئینی ہے تاہم بہت سے لوگ صوبوں میں نگران حکومت کے جاری رہنے کو بھی غیر آئینی قرار دیتے ہیں۔

مسئلہ پنجاب حکومت کی ترقی اور ریلیف پر توجہ مرکوز کرنا ہے جس کے نتیجے میں صوبائی حکومت بجٹ سرپلس حاصل نہیں کرسکتی ہے ، اور یہ دوسری اور تیسری سہ ماہی کے اہداف کے لئے اچھا نہیں ہوسکتا ہے۔

اس کے بعد فنڈ خودمختار دولت فنڈ اور مجموعی طور پر ایس آئی ایف سی (خصوصی سرمایہ کاری سہولت کونسل) فریم ورک کے ساتھ مطمئن نہیں ہے ، جو آئی ایم ایف کے ایس او ایز (سرکاری ملکیت کے کاروباری اداروں) اور مالیاتی اصلاحات کے فریم ورک سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔ ان کا اگلے پروگرام پر اثر پڑ سکتا ہے ، جس کی پیروی کرنے کا زیادہ امکان ہے (تقریبا ناگزیر)۔

تاہم مسئلہ یہ ہے کہ جڑواں شہروں سے تعلق رکھنے والے بعض پالیسی ساز جو حتمی فیصلہ سازوں پر اثر و رسوخ رکھتے ہیں، سمجھتے ہیں کہ پاکستان میں دائمی معاشی مسائل آئی ایم ایف کی وجہ سے ہیں، اور وہ تمام بدترین نتائج کا الزام آئی ایم ایف پر عائد کرتے ہیں جبکہ گھریلو پالیسی سازی میں غلطیوں اور انتہائی ضروری ٹیکس وں کو نافذ کرنے کے عزم کے فقدان پر آنکھیں بند کیے ہوئے ہیں۔ توانائی اور اخراجات میں اصلاحات۔